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中央明确增加一线劳动者劳动报酬,哪些人群将受益?

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发表于 2020-4-19 06:26:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
新京报讯(记者 姜慧梓)4月9日,中共中央、国务院发布完善要素市场化配置意见,强调健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬,一线劳动者和知识价值被着重强调。这一调整会让哪类人群受益?如何兼顾效率与公平?
增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬
意见强调,健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬。具体包括,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;增加知识价值为导向的收入分配,充分尊重科研、技术、管理人才,充分体现技术、知识、管理、数据等要素的价值。
北京大学国家发展研究院党委书记、长江学者特聘教授余淼杰认为,按贡献决定报酬,即按照劳动力对产品的边际贡献来一一匹配,对一线劳动者和知识价值着重强调。这意味着,高知识产量的要素投入,也就是白领工人将会得到更大益处,白领阶层的收入或将明显提升。
“初次分配兼顾效率与公平,二次分配则要更加注重公平”,余淼杰表示,政府在做好初次分配,直接扩大白领阶层和其他相关阶层收入的同时,也要做好二次分配。通过扶贫或者是转移支付这种政策来保证二次分配中公平的实现,真正兼顾效率与公平。
他还表示,强调增加知识价值报酬,也使得整个社会更加尊重知识积累,有利于提升我国的教育质量和国民整体教育水平。
除个别超大城市可试行以经常居住地落户
记者还注意到,除定价外,在劳动力要素市场化方面,意见提出,深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。
同日,国家发改委也发文,督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。督促Ⅱ型大城市和中小城市全面取消落户限制。对城区常住人口300万以上城市,推动其基本取消重点人群落户限制。
余淼杰认为,打破户籍壁垒,推动劳动力按照市场来配置,有利于实现高水平人才、高技术人才和高学历人才的跨地区的流动,从而使得全要素生产力提高。
新京报记者 姜慧梓
编辑 陈思 校对 付春愔
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